13.10.2004 - Иммигранты, "забытые в отверстии ада Hal-Far"
Мальтийцы очень много говорят о том, сколько выделяется ежегодно средств на проживание и содержание нелегальных иммигрантов, в последнее время наводнивших мальтийский остров.
Как же на самом деле живут нелегальные иммигранты, и какие жизненные условия они получают на Мальте?
Открытый Центр для нелегальных иммигрантов в Hal-Far, в котором на Мальте проживают несколько сотен незаконных иммигрантов, нельзя назвать местом, пригодным для проживания. Сами мальтийцы говорят, что живущие там иммигранты даже не представляют о том, что эти здания ранее являлись свалкой.
Проходя в открытый центр в Hal-Far, сразу же видишь на стене написанное слово "Skinheads" - вряд ли наиболее привечающее и уважительное сообщение для черных незаконных иммигрантов, живущих там.
Запах грязи проникает в воздух в двух полуразрушенных строениях старых солдатских бараков, обеспечивающих размещение предположительно для 130 людей, которые могут получать гуманитарную защиту от мальтийского правительства.
Солдатские бараки, воздвигнутые еще военными Британских Вооруженных Сил больше ста лет назад, могут использоваться для размещения иммигрантов только в течение 18 месяцев. Но, судя по сложившейся ситуации и оценки условий живущих, можно сказать, что похоже больше на то, что иммигранты проводят здесь намного больше времени.
Временная комната находится на одном из строительных ярдов. Грязным листом из железа иммигранты закрывают "комнату" от обжигающего солнца. Уличная дверь с разбитыми стеклами, куча сковородок открываются взору входящего в импровизированный "дом".
Масса жужжащих мух кружится над объедками, лежащими на кусках листового металла и сковородах, которыми заставлен практически весь жилой комплекс. В одной из комнат никто не проживает, поскольку в комнату просачивается дренаж.
Двое босых детей, лет восьми и четырех, играют с частями листового металла.
Условия в жилых комнатах потрясают еще больше. Восемь людей располагаются в комнате размерами 14 х 14 футов. На одном матраце проживающего иммигранта из Центральной Африки приколото выцветшее фото какого-то дома, возможно, дома его семьи. Что бросается в глаза на фотографии этого дома - роскошь.
Туалеты - один только их вид отталкивает. На первых этажах все трубы с водой пробегают, и от этого пол становится похож на каток.
Пища и напитки в Центре ежедневно выдаются сотрудниками мальтийской полиции, но незаконные иммигранты сокрушаются, что две небольших бутылки воды в день бывают недостаточными, особенно в течение летних месяцев. Вода, которая подается в центр по трубам - не питьевая, согласно сообщениям NGOs, организации, которая представляет защиту прав нелегальных иммигрантов на Мальте.
Одна молодая нелегальная иммигрантка говорит, что они не ожидали роскошного жилья, и что их устраивает просто скромное место, это - чистая необходимость для того, чтобы продолжить их жизнь. "Проблема в том, что нас поместили здесь и забыли о нас. Условия тут такие же, как и в Центре задержания, но, по крайней мере, здесь мы свободны и можем ходить, где мы хотим", она сказала.
"Непригодные индивидуумы", несомненно, не имеют выбора и не имеют контакта с внешним миром. Ближайшая остановка автобуса расположена в Birzebbuga - около трех миль от Центра. Одной женщине, находящейся на последних неделях беременности, приходилось испытывать такие тяжелые испытания, чтобы ходить по палящей летней жаре на консультации в больницу.
Центром никто не управляет. Незаконные иммигранты говорят, что им приходится самим поддерживать это место из своих небольших выплат на пособие. "Мы готовы, чтобы делать что-нибудь, чтобы выжить", сказал один из иммигрантов. Фактически, некоторые из них работают за жалкие гроши на мальтийских стройках.
Но многие иммигранты имеют другие планы. Один из живущих в Центре африканцев, говорит, что он уже начал процедуру и сделал запросы в необходимую организацию, чтобы получить доступ из Мальты в Италию.
Министерство Общественной Политики сообщает, что за период с сентября 2002 года по июль 2004 Правительством Мальты было предоставлено помощи нелегальным иммигрантам в сумме Lm139,175. Представитель the Emigrants Commission говорит, что помощь направлялась на поддержание жизнеобеспечения для беженцев и индивидуумов в необходимости гуманитарной защиты. Помощь была предоставлена из расчета - взрослым по Lm2 ежедневно. Супружеским парам было выдано по Lm100 в месяц. Помощь на детей выдавалась из расчета Lm1 ежедневно. Несколько месяцев на поездки в автобусах выдавалось по Lm0.50 ежедневно. Мужчинам пособие было ограничено до двух месяцев. К концу июля 2004 года 949 беженцев получили бенефиты по этим субсидиям.
648 из них мужчины, 147 женщин и 154 ребенка. Из этого количества 243 мужчины, 99 женщин и 147 детей находились в жилье, предоставленном комиссией. Остальные 405 мужчин, 48 женщин и 7 детей использовали Открытый Центр, предусмотренный правительством.
Эмиграционная Комиссия Мальты также делала запросы, чтобы беженцы могли обращаться за получением паспортов для поездок, чтобы посещать своих родственников и друзей за границей. До 2001 года Эмиграционная Комиссия помогла некоторым иммигрантам выехать на постоянное место жительства в Австралию, Канаду и Соединенные Штаты. Но уже в 2002 году вслед за последующими изменениями в иммиграционном праве этих стран, выезд таких нелегальных иммигрантов с Мальты стал невозможен во многие страны.
За последние несколько лет 2,271 таких иммигрантов смогли выехать с Мальты и успешно начать новую жизнь в других странах.
The Emigrants Commission постоянно обращается к помощи благотворительных и других фондов. Комиссия также ищет финансовую помощь для того, чтобы дать возможность некоторым иммигрантам путешествовать за границей. Фонды, которые больше всего помогают эмигрантской комиссии - это the Malta Community Chest, the commission's fund и the Social Assistance of the Catholic Action.
Комиссия помогает беженцам и тем, кому предоставлена гуманитарная защита, находить работу, и также защищает их, когда предприниматели пытаются использовать за небольшую оплату труд нелегальных иммигрантов и беженцев, помогает их детям посещать школу.
Буквально месяц назад правительство Испании пообещало дать амнистию незаконным иммигрантам, которые имеют на это полное юридическое основание, пишет El Pais. Правительство Испании заявило, т.к. в стране уже находится много нелегальных иммигрантов, то они перестанут поворачивать лодки с иммигрантами прежде, чем они достигнут их берегов. Незаконные иммигранты, которые могут доказать что у них есть заключенный контракт на работу, будут иметь право для амнистии, согласно замечаниям, сделанными Consuelo Rumi, государственным секретарем по иммиграции.
В свою очередь, 25 августа Премьер - Министр Италии Silvio Berlusconi посетил Ливию, где проблема незаконной иммиграции является также самой высшей темой дискуссий, которые нужно обсуждать с Gaddafi. Ливия уже в принципе согласовала с патрулями военно-морского флота Италии и Ливии меры, чтобы останавливать лодки с нелегальными иммигрантами, многие из которых платят крупные суммы денег за свою переправку ливийцам и мальтийцам до побережья Италии.
Зачастую, нелегальные иммигранты достигают только мальтийских берегов, сталкиваясь с очередным обманом ливийских и мальтийских перевозчиков. Обычно, после нескольких суток дрейфа в открытом море и оставшись без топлива, иммигрантов обнаруживает патруль мальтийских военных сил. После этого иммигранты высаживаются на мальтийский берег. В конце августа в Wied iz-Zurrieq прибыла очередная партия нелегальных иммигрантов с Северной Африки и Ближнего Востока.
Один из них был в бессознательном состоянии, в состоянии обезвожения, и потребовалась срочная помощь вертолета AFM, чтобы доставить больного человека в больницу St. Luke's. Позже еще один иммигрант был госпитализирован в состоянии обезвоживания. Оба были выпущены из больницы в конце дня.
34 иммигранта, все мужчины, прибыли в лодке с единственным 48 hp навесным мотором. Полицейские источники отметили, что навесной мотор был той же самой марки и мощности, который был использован другими незаконными иммигрантами этим летом. Иммигранты сказали, что почти все они из Египта и Палестины, один из Ирака и три сказали, что они из Судана.
Но не все нелегальные иммигранты попадают на Мальту морем. Некоторые туристы, прибывая на Мальту на отдых, нарушают туристический статус и остаются на Мальте. Полиция Мальты постоянно проводит рейды по выявлению таких нелегалов. Большая партия нелегальных иммигрантов, находящихся на Мальте без визы, была задержана в конце августа этого года. В задержании, под руководством полицейского инспектора Neville Aquilina, на территории Bugibba были задержаны 25 иностранцев разных национальностей. Среди арестованных мальтийской полицией нелегальных иммигрантов были выходцы из Ливии, Сербии, Украины и Болгарии.
Международная Федерация по правам человека (FIDH) постоянно критикует иммиграционную политику Мальты. Офис FIDH, находящийся в Париже, объединяет 116 организаций по правам человека примерно из 100 стран, включая Мальту. Лидер Миссии Catherine Teule уже ранее сказала, что одной из больших проблем имиграционной политики на Мальте является следующее, - иммиграционная политика Мальты приняла "полис не-интеграции". Госпожа Teule обвинила авторитетных мальтийских специалистов в латентной ксенофобии и расизме, характерных для стран, не имеющих традиций доброжелательства и добропожалования.
Уже несколько месяцев в Европейской Комиссии рассматривается вопрос об организации единого лагеря в Средиземноморье для сбора иммигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока. Германия и Италия летом вынесли предложение в Комиссию ЕС - разбить такие пункты для сбора нелегальных иммигрантов на Мальте. Великобритания тогда активно высказала поддержку по этому поводу, а также в оказании помощи Мальте с выделением специальных средств из фондов ЕС по организации единого Средиземноморского центра иммиграции, т.к. большая часть африканских и других иммигрантов следуют в Европу по морскому пути через Мальтийские острова, и как раз на этом пути, легче всего перехватывать иммигрантские лодки.
На заседании министров внутренних дел из Европейских стран G5 в начале октября по проблемам незаконной иммиграции из Северной Африки в Европу пока не было достигнуто договоренностей об организации какого-либо средиземноморского центра для нелегальных иммигрантов. Министр Иностранных дел Michael Frendo рассказал после заседания, что Мальта и другие приграничные страны - Франция и Испания, внесли встречное мнение. Несмотря на поддержку других стран ЕС по решениям проблемы кризиса незаконной иммиграции, проблема с нелегальными иммигрантами не должна оставаться только проблемой приграничных средиземноморских стран. Это проблема всего европейского региона. Безотлагательное решение проблемы требует солидарности всех европейских стран в регионе, а именно, в ЕС и Северной Африке.
Создание центров для беженцев и иммигрантов за пределами границ Европейского Союза несколько организаций по беженцам и правам человека из Франции и Испании встретили в ярко выраженной оппозиции. Франция и Испания выдвинули декларацию, которую подписали свыше 50 организаций. Декларация апеллировала против создания центров для беженцев и иммигрантов в Средиземноморье.
Германия и Италия выступили с идеей создания единого иммиграционного лагеря для сбора всех искателей убежища и приюта, и также остальных нелегальных иммигрантов на Мальте или какой-либо Северо-Африканской стране, возможно, даже возвращать иммигрантов обратно в свои страны. В то же время, многие международные организации по защите прав человека и делам беженцев - The International Federation of Human Rights Leagues, Human Rights Watch и Migreurop, выступили с особым мнением, что такие иммиграционные лагеря станут беспрецедентным "шагом назад" для всех иностранцев, которые пытаются приобрести доступ к Европейской территории в поисках приюта и защиты или по любой другой причине в поисках лучшей жизни.
Также, в начале октября, на совместной встрече министров по юстиции из Германии, Франции, Великобритании, Италии и Испании во Флоренции обсуждался этот вопрос, но никакого прогресса не было отмечено. Оппозиция из Франции и Испании эффективно противостояла какому-либо решению, и уже однозначно, что предложение, вероятнее всего, будет решаться долго.
Мальта, сказал Dr Frendo, будет ждать дальнейшего решения всех 25 стран Европейского Совета, которое могут вынести уже на совместном совещании 5 ноября.
Dr Frendo также сказал, что Мальта уже обсуждала проблему с притоком нелегальных иммигрантов через Ливию с ливийской стороной. Этот вопрос также был заслушан на октябрьском заседании Совета по общим делам в ЕС при решении вопросов по принятию обязательств с Ливией при поднятии всех санкций против этой страны. Обсуждались общие вопросы Мальты и Ливии по незаконной иммиграции, т.к. одна из проблем Ливии остается той же самой, т.е. охрана берегов от наплыва нелегальных иммигрантов.
Мальта предложила техническую помощь Ливии по ведению совместной борьбы против незаконной иммиграции. Незаконная иммиграция представляет серьезную проблему для Ливии. В этой стране насчитывается около двух миллионнов нелегальных иммигрантов из стран Африки.
Dr Frendo говорит, что Мальта не сможет размещать такое огромное количество всех нелегальных иммигрантов, которые будут прибывать в страну и репатриировать, насколько это станет возможным, если придерживаться международных обязательств.
Затрагивая другие аспекты отношений Malta-Libya, Dr Frendo сообщил следующее: обе страны показали общее определение в решении проблем с туристическими визами. Он сказал, что Мальта сделала все возможное, чтобы сделать введение виз по возможности плавным, и для этой цели было открыто консульство Мальты в Ливии.
Dr Frendo уточняет, что Мальта выдала более чем 6,000 виз для ливийцев, большая часть виз из этого количества является многократными трехмесячными визами.
В то же время, еще до осени 2004 года для мальтийцев оставались затруднительные попытки при получении въездных виз в Ливию. Dr Frendo говорит, что во время его последней встречи с Премьер Министром Ливии он преподнес ливийскому премьеру подробное предложение по решению улучшения визовой ситуации в пределах юридических обязательств обеих стран.
Обсуждение новости

